|
|
Частные школыЧастные школы, создаваемые частными организациями и частными лицами, - негосударственные образовательные учреждения. Финансируются за счёт привлечения средств различных негосударственных организаций, фондов, благотворительных пожертвований частных лиц и пр. Деятельность частных школ, как и других негосударственных образовательных учреждений, регулируется Законом РФ об образовании (1992). Частные школы должны обеспечивать учащимся получение полноценного образования, а также режим образовательного учреждения, эквивалентный режиму государственных школ. Частные школы должны получить лицензию на право образовательной деятельности, государственную аккредитацию и регулярно проходить аттестацию (в установленном для всех образовательных учреждений порядке). Сейчас в Москве работает 218 негосударственных частных школ. Лицензирование образовательных учрежденийЛицензирование образовательных учреждений - процедура, включающая проведение экспертизы, принятие решения, оформление и выдачу учреждению профессионального образования лицензии на право ведения образовательной деятельности по зафиксированным в лицензии направлениям (специальностям), уровням профессионального образования, а также дополнительного образования взрослых. Целями лицензирования являются обеспечение и защита прав граждан Российской Федерации на получение профессионального образования, создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития учреждений профессионального образования различных организационно-правовых форм. Решение о выдаче лицензии принимается соответствующим органом управления образованием, осуществляющим лицензирование, и оформляется его распорядительным документом на основании заключения экспертной комиссии. Для каждого направления (специальности), уровня подготовки или программы дополнительного образования срок действия лицензии указывается отдельно. В случае реорганизации учреждения (изменения организационно-правовой формы, статуса) его лицензия утрачивает силу. Лицензия может быть изъята у учреждения органом, выдавшим лицензию, в случае нарушения требований и контрольных нормативов, содержащихся в лицензии. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых учреждением профессионального образования, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников, оборудования учебных помещений, обеспеченности учебного процесса (материально- технической и финансовой), образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Лицензирование государственных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, а также дополнительного образования, осуществляют ведомственные или иные государственные органы управления образованием. Лицензирование муниципальных и негосударственных учреждений осуществляют органы управления образованием субъектов Федерации или по их поручению местные (муниципальные) органы управления образованием. Лицензирование учреждений, реализующих программы высшего и послевузовского образования независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, государственных институтов повышения квалификации, а также учреждений профессионального образования религиозных организаций всех типов и видов осуществляет Министерство образования РФ. Внесение изменений в лицензию (в т.ч. в части затраты на проведение экспертизы) оплачивается учредителем лицензируемого учреждения. Экспертиза проводится экспертной комиссией, создаваемой по заявлению учредителя учреждения профессионального образования, органом управления образованием, осуществляющим лицензирование. К заявлению прилагаются документы и материалы согласно установленному перечню. Негосударственные образовательные учрежденияНегосударственные образовательные учреждения, принадлежащие отдельным лицам (частные) или общественным и религиозным организациям и объединениям, - учебные заведения и воспитательные учреждения. Негосударственные образовательные учреждения создаются в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ для некоммерческих организаций. Деятельность негосударственных образовательных учреждений регулируется Законом РФ об образовании (1992), а в части вопросов, неурегулированных данным Законом, - законодательством РФ. Руководство негосударственных образовательных учреждений осуществляет непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый учредителем. Правомочия попечительского совета и схема внутреннего управления негосударственных образовательных учреждений, а также процедура назначения или выборов руководителя и его правомочия определяются учредителем (попечительским советом) по согласованию с педагогическим коллективом и фиксируются в уставе образовательного учреждения. Негосударственные образовательные учреждения имеют право взимать плату с учащихся за образовательные услуги, в т.ч. за обучение в пределах государственных образовательных программ. Платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учрежденияПо Закону РФ об образовании (1992) негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату с учащихся за образовательные услуги, в т.ч. за обучение в пределах государственных образовательных стандартов. Платная образовательная деятельность не рассматривается как предпринимательская, если доход от неё полностью идёт на обеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса данного учреждения (в т.ч. на заработную плату). Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и учащегося регулируются договором, определяющим уровень получаемого образования, сроки обучения, размер платы за обучение и др. Поправки к федеральному закону "Об образовании"С 1 января 2005 года вступают в силу поправки к федеральному закону "Об образовании", которые лишают частные школы государственного финансирования и налоговых льгот. Сейчас в Москве работает 218 негосударственных школ, в которых обучается 18 500 детей под руководством 5000 преподавателей. В частных школах, в отличие от государственных, в одном классе учится не более 15 детей, учителя уделяют каждому ребенку повышенное внимание, причем не только во время уроков, но и после занятий. В прежней версии закона "Об образовании" существовало положение, согласно которому все аккредитованные частные школы ежегодно получали бюджетную поддержку. Так, в текущем году из столичного бюджета на эти цели было выделено 90 млн 156 тысяч рублей, а также 13 млн рублей - на питание школьников и 13 млн 340 тысяч рублей - на учебные пособия. В августе 2004 года правительство РФ утвердило поправки к закону, которые отменяют бюджетное финансирование негосударственных школ, лишают их налоговых льгот и обязывают оплачивать аренду земли. Правда, мэр Москвы Юрий Лужков пообещал сохранить все льготы для московских частных школ. Однако в октябре в Мосгордуму поступил проект городского бюджета на 2005 год, в котором никаких средств на поддержку негосударственных школ не предусмотрено. По данным комиссии по образованию при Мосгордуме, расходы частных школ равносильны доходам. Расходы на арендную плату составляют 30%, питание школьников - 10%, коммунальные услуги - 10%, поддержание учебно-методической базы - 3%, охрана и безопасность - 2%. Самая большая статья расходов - 45%, это зарплата сотрудников. Но при этом зарплата преподавателя в частной школе всего в 1,5 раза больше, чем зарплата обычного учителя (в среднем 15 тысяч рублей в месяц). Поэтому бюджетные средства для частной школы существенны: они составляют 10-30% от общего дохода. Сегодня в Москве существует три категории частных школ: элитные частные школы (не более 20 школ), стоимость обучения в которых достигает 20 тыс. долларов в год; частные школы среднего уровня, берущие за обучение от 300 до 500 долларов в месяц; конфессиональные школы и мини-школы, месячная плата в которых редко поднимается выше 100 долларов. Половина детей, которые учатся в частных школах, не смогут учится в государственных. На днях комиссии по экономической политике и образованию при Мосгордуме единогласно решили, что отказывать частным школам в бюджетной поддержке нельзя. Около 50% детей, которые учатся в частных школах, не смогут продолжить обучение в государственных: им необходимо постоянное внимание учителя, так как они страдают от психических и речевых расстройств, болезней сердца и позвоночника. "В частные школы, как и в государственные, своих детей отдают москвичи, которые платят налоги в государственный бюджет. И если родители имеют право выбирать для своего ребенка школу, то государство обязано этой школе за его обучение платить", - считает председатель комиссии по образованию Мосгордумы Евгений Бунимович. "Теоретически угроза того, что частные школы все же лишатся поддержки, есть. Но вот каковы масштабы этой угрозы, мы будем смотреть по ходу развития событий. В городском бюджете на 2005 год должна быть прописана поддержка частных школ Москвы. Если этой строки в бюджете не будет - будем вносить поправки", - заявил он. Но даже в том случае, если отстоять бюджетную поддержку частных школ не удастся, Мосгордума обещает бороться за уменьшение их налогового бремени. По словам председателя комиссии по экономической политике Ирины Рукиной, депутаты постараются максимально снизить размер налога на землю для частных школ. Медицинское обслуживание детей и подростковМедицинское обслуживание детей и подростков в Российской Федерации осуществляется на основе системы государственных и общественных мероприятий, направленных на охрану здоровья матерей и детей. Система организации медицинской помощи детям включает поликлиники, больницы, санатории. Поликлиники осуществляют профилактические мероприятия (динамичное наблюдение за здоровыми детьми; осмотры и диспансеризация; прививки и др.); лечебно-консультативную помощь на дому и в поликлинике; направление детей на лечение в больницы и санатории, отбор детей в специализированные детские ясли-сады и учреждения санаторного типа; лечебно-профилактическую работу в образовательных учреждениях; проведение противоэпидемических мероприятий. Детские поликлиники организованы по месту жительства. Участковый врач-педиатр наблюдает за здоровьем и развитием ребёнка до 14 лет. Подростки 14-18 лет наблюдаются в подростковых кабинетах в поликлиниках для взрослых. Подростковые кабинеты также обследуют здоровье подростков в связи с профориентацией и подготовкой к срочной военной службе и осуществляют контроль за условиями режима учёбы и труда подростков на производстве и в образовательных учреждениях. Ежегодная диспансеризация включает осмотр детей врачом-педиатром (подростковым терапевтом) и врачами-специалистами, лабораторно-диагностические и функциональные исследования. Медицинский работник дошкольного учреждения проводит осмотр вновь поступивших детей, плановые профилактические осмотры, контролирует проведение прививок; осматривает детей при подозрении на заболевание; следит за организацией питания, физическим воспитанием. Школьный врач осуществляет контроль за режимом учёбы, определяет медицинскую группу для занятий ребёнка физкультурой в зависимости от состояния его здоровья, ведёт диспансерное наблюдение за детьми с нарушениями здоровья, проводит необходимые лечебно-оздоровительные мероприятия. Медицинское обслуживание детей в школах-интернатах и детских домах имеет свои особенности, обусловленные постоянным проживанием в них детей. ПансионыПансионы (французский pension, от латинского pensio - буквально плата за квартиру), интернаты, закрытые учебные заведения с общежитием и полным содержанием учащихся. В Западной Европе возникли в период раннего средневековья при духовных учебных заведениях (монастырские школы, соборные школы). Позднее в Германии появились светские пансионы. С 13 века пансионы создавались при университетах. С конца 16 века получили распространение иезуитские коллегии. В Англии и Германии пансионы действовали при средних школах (гимназиях). В России пансионы организовывались при гимназиях и высших учебных заведениях, в т.ч. при всех элитарных закрытых учебно-воспитательных учреждениях. Школы частные, проблемы общиеВалерий Вайсберг, "ДЕЛОВАЯ ПРЕССА". Конституция нашей страны гарантирует право на бесплатное образование и декларирует его обязательность. Долгое время два эти положения были неразрывно связаны между собой. Привычные рамки стали раздвигаться лишь в начале 90-х, когда в России появились первые частные школы. Только в Москве их сегодня уже 240. Подчас не имея собственных помещений и работая во вторую смену, как дополнительное образование, небольшие коллективы единомышленников постепенно продвигались к своей цели - дать нашим детям то воспитание, какого они заслуживают. Ни один из директоров частных школ, где мы побывали, не поставил на первое место хороший аттестат, напротив, все они говорили о необходимости воспитать в человеке трудоспособную, самостоятельную личность. О тех, кто сейчас закладывает фундамент будущего новой России, наш сегодняшний рассказ. В ПОИСКАХ СВОЕГО УГОЛКА Открытие любой частной школы начинается с поиска помещения. От решения этой непростой задачи в конечном итоге зависит успех и развитие учебного заведения. Основным критерием выбора здания является соотношение его размеров и величины арендной платы, которая является важным ценообразующим фактором. В отдельных школах доля арендной платы и коммунальных платежей в стоимости обучения достигает 30-40%. Если в государственных школах худо-бедно предусмотрены классные комнаты, спортивный зал, столовая и подсобки, то директору частной школы нужно самостоятельно производить планировку помещений, не забывая при этом выделить место и для комнаты отдыха. Нередко приходится от чего-либо отказываться. Чаще всего жертвуют спортивным залом и столовой, отсутствие которых компенсируют, пользуясь услугами оздоровительных комплексов и предприятий общественного питания. Размерами здания определяются и возможности по обучению необходимого количества учеников. Бывает, что частные школы располагаются в нескольких зданиях, некоторые пытаются таким образом решить проблему увеличения числа учащихся. Позиция властей по отношению к предоставлению помещений частным школам и по сей день остается нейтральной, поэтому, если вы смогли найти подходящее здание, то можете быть уверены, что занять его вам не помешают. Выбирать приходится в основном из старых ветхих построек. Случается, что через некоторое время помещение школы может быть поставлено под снос, и директору надо делать непростой выбор - провести полноценный ремонт или ограничиться косметическими улучшениями. Впрочем, частные школы оказываются в различном положении. Так, например, <Европейской Гимназии> достался небольшой домик близ парка Лосиный остров. Частные школы предлагают собственные варианты решения этой проблемы. Многие из них в обмен на возможность занять часть помещений государственных учебных заведений, готовы принять на бесплатное обучение муниципальных учеников. Не остается в стороне и Московский комитет образования, но видимых изменений пока не происходит. У ШКОЛЬНОЙ ДОСКИ Как уже говорилось выше, размеры помещения частной школы часто определяют максимальное число учащихся. Тем не менее, существуют и естественные количественные ограничения. На сегодняшний день в небольших московских школах обучаются до ста детей, в средних - около трехсот. По мнению специалистов, при большем числе учеников нарушаются основные принципы частного образования: учитель должен знать каждого ребенка по имени и контактировать лично с ним в течение учебного дня. Не следует забывать и то, что директор школы должен поддерживать тесную связь с родителями учеников, поэтому гнаться за количеством ему совершенно не резон. Сообразно количеству учащихся определяется численность преподавательского состава. Поскольку частные школы в большей степени ориентированы на работу с детьми в течение всего дня, любой директор стремится, как можно сильнее расширить спектр предлагаемых внеклассных занятий. С другой стороны, небольшой размер классов (до десяти - пятнадцати человек) также влечет увеличение числа преподавателей. В зависимости от размеров школы их количество колеблется в пределах от 20 до 50-ти человек (в среднем около 30-ти). Требования директоров к наличию опыта у преподавательского состава различны. Присутствуют диаметрально противоположные точки зрения: от полного неприятия молодых специалистов и ориентации на опытных высококлассных учителей (от 12-го разряда) до безоговорочного доверия вчерашним выпускникам. Отчасти примиряет подобную разноголосицу тезис о том, что неблагоприятные условия труда в государственных школах в большей степени влияют именно на молодежь. Но как бы то ни было, основными критериями отбора специалистов являются наличие собственной точки зрения на образовательный процесс или даже собственной программы, хорошее отношение к делу и умение контролировать себя. Стоит отметить, что недостатка в желающих работать преподавателями в частной школе не было никогда. К тому же пригласить хороших специалистов еще и дело престижа. Например, в <Европейской Гимназии> большинство преподавателей имеют 10-12 разряд, несколько человек имеют высший - 14-й разряд. В гимназии работают 3 кандидата наук. Текучесть кадров, наоборот, достаточно низкая. По собственному желанию из частных школ уходят мало, основная причина увольнения - проявление неуважения к ученикам, неконтролируемое проявление негативных эмоций. Куда больший недостаток частные школы испытывают в хороших администраторах. Уровень требований к ним приближается к набору качеств, которые впору проявлять самому директору. Наряду с хорошим знанием образовательного процесса и смежных с ним областей, администратору необходимо быть недюжинным специалистом в области финансов и права. Наличие подобного заместителя заметно облегчает работу директора, но нагрузка на управленческий состав частной школы, состоящий в основном из самого директора, администратора, бухгалтера и референта, поистине огромна. Отсутствие достаточного числа подобных специалистов заметно сдерживает развитие негосударственного образования. Это отметили все директора частных школ, с которыми удалось побеседовать. Но время, когда влияние этого фактора достигнет своего максимума, пока далеко. В целом доля расходов на заработную плату в частных школах не превышает 50%. По словам Светланы Баркановой (директор <Школы молодых предпринимателей>), заработок учителей в ее школе в три раза превышает уровень оплаты труда в государственных школах, и этот отрыв всячески стараются поддерживать. Недавно зарплату пришлось проиндексировать из-за повышения тарифных ставок для бюджетников. ПРИЗНАНИЕ Еще одной значимой статьей расходов частной школы является обеспечение учащихся необходимыми учебниками и дидактическим материалом. Поскольку сегодня в наличии имеется достаточно большое количество образовательных программ, разрешенных к применению, у директора есть возможность воплотить в жизнь свои самые смелые замыслы. Единственное обязательное условие - программа должна быть обязательно сертифицирована Комитетом образования. В связи с этим важным этапом в развитии частной школы является ее аккредитация. Сегодня в Московском комитете образования аккредитованы 78 негосударственных образовательных учреждений. По мнению специалистов, основная сложность при получении аккредитации связана с большим объемом документарной работы и обязательным наличием двух выпусков (учитывается и начальная школа). У <Школы молодых предпринимателей> вся процедура получения аккредитации заняла около полугода. При этом достижение необходимого уровня знаний учащихся наши собеседники охарактеризовали, как задачу вполне посильную. Преимущества аккредитации вполне осязаемы. Частная школа получает право на дотации от Комитета образования, а также бесплатные учебники по базовому курсу. Ученики по окончании школы получают аттестат государственного образца. По оценкам Светланы Баркановой, доля муниципальной финансовой помощи в доходах бюджета школы не превышает 5%. Тем не менее в сложившейся ситуации такими деньгами не разбрасываются. УРОКИ ЖИЗНИ Хотя директора частных школ ориентируются, прежде всего, на создание благоприятного психологического климата, их представления о целевой аудитории учащихся предопределяют как их количество, так и стоимость обучения. Небольшие школы, такие как <Светлячок>, позиционируя свой бизнес как максимально гибкий и отвечающий всем запросам родителей, даже сегодня устанавливают достаточно высокую ценовую планку. В школах среднего размера возможности для варьирования цен значительно больше. Как раз в этом и кроется причина различной реакции частных школ на прошлогодний кризис. Отправная точка борьбы за выживание у всех была одинакова, - в первую очередь старались удержать <старых> учеников. В <Светлячке> был на время введен фиксированный долларовый курс, в <Школе молодых предпринимателей> зафиксировали докризисный рублевый уровень оплаты. Различия стали проявляться в дальнейшем. Небольшие школы начали пристально следить за финансовым состоянием семей учащихся, и стоимость обучения постепенно подтягивалась к прошлогоднему уровню. По словам Людмилы Лободановой (директор школы <Светлячок>), сегодня льготный курс оплаты установлен только для 20% учеников. Некоторые более крупные школы, памятуя о том, что их клиентами являются не только предприниматели, но и обычные государственные служащие (в <Школе молодых предпринимателей> соотношение примерно 50/50), цены не повысили до сих пор. Результат этого, по словам Светланы Баркановой, не замедлил сказаться, - число новых учеников превышает прошлогодние показатели. Но и небольшие частные школы внакладе не остались, - им все же удалось сохранить костяк учащихся и даже обеспечить приток новичков за счет применения различных скидок. Тем не менее последствия кризиса все еще чувствуются достаточно остро, и частные школы, как никогда, нуждаются в поддержке меценатов. Прецеденты этому уже есть, например, <Школа молодых предпринимателей>, которой уже восьмой год, открылась при финансовой поддержке группы <Мост>. Сделать это было крайне непросто еще и в связи с острой конкуренцией среди негосударственных образовательных учреждений. Здесь необходимо учесть, что хотя частные школы и стараются работать, что называется, по всей Москве, основная часть учеников располагается в пределах одного округа. Это в свою очередь определяет и эффективность рекламы. Так Людмила Лободанова начинала раскрутку своей школы с раскладывания листовок в ближайших домах, Светлане Баркановой удалось привлечь учеников из государственной школы, где она работала. Вот и сегодня реклама по местному кабельному телевидению, в окружных и районных газетах приносит наибольшую отдачу. Удачей считается попадание в рейтинги журналов <Карьера> и <Коммерсантъ-Деньги>. Популярностью пользуются и специализированные справочники. Что же позволяет школе быть устойчивой и конкурентоспособной? На первое место наши собеседники ставили качество образования и комфортную среду в коллективе. В то же время преимущества той или иной школы часто могут выражаться в небольших нюансах, например, из школы <Светлячок> ребенка можно забрать в любое время, вплоть до восьми-девяти вечера. Людмила Лободанова считает, что такой подход в большей мере отвечает ожиданиям родителей. В целом российские частные школы стремятся к западным стандартам. Директора школ, с которыми нам удалось побеседовать, в один голос говорили о необходимости наличия дошкольного отделения при негосударственных образовательных учреждениях. К несомненным преимуществам относили и наличие пансиона, возможность содержания которого связана с наличием соответствующих площадей. Специалисты расходятся во мнениях относительно важности наличия специального договора с каким-либо вузом. Скорее всего, это необходимо небольшим частным школам, которые могут предложить своим клиентам условно <гарантированное> поступление на престижную специальность. Школы среднего размера стараются быть более универсальными. Так Светлана Барканова считает, что подобный договор отсек бы от ее школы значительную часть потенциальных клиентов. Есть у частной школы и возможности для диверсификации бизнеса. Как варианты называют выпуск собственных учебных пособий, разработку образовательных программ, но позволить себе это могут немногие. Например, даже для имеющей лицензию на издательскую деятельность школы <Светлячок> подобный шаг дело далекого будущего. Все сказанное выше относится к <правильной> конкуренции. Но помимо лицензированных школ в Москве существуют и нелегальные образовательные учреждения. Число их достаточно велико, так же, как и те неудобства, которые они причиняют легальному бизнесу. Поделать с этим, по мнению специалистов, ничего нельзя, поскольку влияние Комитета образования в этой сфере крайне ограничено. В связи с этим еще сильнее бросается в глаза несовершенство правовой основы деятельности частных школ, которая исчерпывается федеральным законом <Об образовании>, что порождает массу неудобств. Одно из них связано с расплывчатым определением налоговых льгот, которыми обладает частная школа. Если с налогом на прибыль и НДС все ясно, то требования фискальных органов по уплате взносов в дорожный фонд попортили негосударственным образовательным учреждениям немало крови. Нескольким школам удалось выиграть в суде дела против налоговых органов, но инструкции ГНИ на этот счет до сих пор нет. Тем не менее проблемы частной школы сегодня не настолько велики, чтобы опускать из-за этого руки. Собственно, этого и не происходит. В этом году в Москве появилось 5 новых частных школ. И еще. При подготовке материала подумалось, что воспитание новой личности - это дело всего нашего общества, и кто, как не мы, заинтересован в том, чтобы в России появилось больше свободных людей, способных мыслить, принимать самостоятельные ответственные решения. И наш долг оказать посильную помощь тому, кто знает, как этого добиться. Депутаты Московской городской Думы отклонили поправки в Закон О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года № 25 "О развитии образования в городе Москве" и Закон города Москвы от 10 марта 2004 года № 14 "Об общем образовании в городе Москве", лишающие финансирования аккредитованные негосударственные школыВ течение полугода негосударственные школы Москвы лихорадило. После печально известного федерального закона № 122-ФЗ (так называемого "Закона о монетизации льгот"), принятого Государственной Думой России, негосударственные школы лишались поддержки со стороны государства, лишались небольшого финансирования по нормативам, определенным каждому учащемуся России, вне зависимости от формы образовательного учреждения, которое он выбирал. Эта государственная поддержка давала возможность школам, полностью существующим в рыночных условиях, обеспечивать необходимое качество образовательного процесса без заметного увеличения оплаты для родителей, вводить социальные льготы для учащихся отдельных категорий. Особенно важна эта поддержка для школ с невысокой платой за обучение. Считается, что негосударственные школы - место, где учат детей "олигархов". Но это далеко не так. Негосударственные школы - тот тип образовательных учреждений, который возник в самом конце 80-х - начале 90-х годов ушедшего века как альтернатива существующей системе образования. Руководители таких школ считали, что можно организовать для детей (а во многих школах начинали с детей самих педагогов и учредителей) образование нового качества, обеспечить персональный подход к каждому ребенку. Во многом это удалось. Был создан оригинальный сектор российского образования. В настоящее время в Москве насчитывается более 250 негосударственных школ, половина из которых имеет государственную аккредитацию. А значит - выполняет государственный заказ на качественное образование. Некоммерческая организация Совет по развитию общественного и негосударственного образования (Председатель - О.Г. Мещерякова, директор школы "Логос"), которая (наряду с Ассоциацией негосударственных образовательных учреждений) отстаивает права сектора негосударственного и общественного образования, выступила с инициативой рассмотрения вопроса о негосударственных школах в рамках совместной Комиссии по экономической политике Московской городской Думы (Председатель - И.М. Рукина) и Комиссии по образованию и культуре МГД(Председатель - Е.А. Бунимович). Был подготовлен обстоятельный доклад о состоянии негосударственного образования в городе Москве. Сегодня вопрос качественного образования - вопрос экономический. Многие директора школ осваивают эту новую для себя профессию - экономиста, бухгалтера. Затраты на образование чрезвычайно велики и государство, к сожалению, не всегда демонстрирует истинно государственный подход. Принятый Государственной Думой Закон № 122-ФЗ демонстрирует по меткому выражению Ирины Михайловны Рукиной <исход государства> из социальной сферы. Первой жертвой могут стать те школы, которые строят свой образовательный процесс на принципе инвестирования родительских денег. Получается, что государству нет ничего проще, как закрыть глаза на реальную экономическую ситуацию и экономические законы и перестать поддерживать, участвовать в деятельности таких школ. В результате - тысячи детей в середине учебного года могли внезапно оказаться вне образовательного пространства города. Поиск политических решений было решено продолжить. По итогам заседания была выработана тактика действий по предотвращению социальной катастрофы. Во время принятия в первом чтении Закона О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года № 25 "О развитии образования в городе Москве" и Закон города Москвы от 10 марта 2004 года № 14 "Об общем образовании в городе Москве" депутат МГД, Председатель Комиссии по экономической политике Ирина Рукина, настояла на внесении поправок, в предложенный Закон, корректирующий московское законодательство в отношении негосударственных школ. "Если в московский закон об образовании не будут внесены поправки о финансировании негосударственных школ, я не смогу голосовать ни за этот закон, ни за бюджет Москвы вообще" заявила И.М. Рукина. Поправки были поддержаны Департаментом образования города Москвы. Негосударственным школам в Москве быть! |
|
Отправить сообщение для:
casadelsol@mail.ru с вопросами и
замечаниями об этом веб-узле.
|